宁波：建立“两张清单”明确工作目标 划清责任底线

　　自去年“三严三实”专题教育活动以来，浙江省宁波市审计局党组提出了“归位、进位、到位”的工作目标，在这一理念的引领下，积极查问题、补短板，先后创新架设了以四大业务板块和两大保障板块为核心的组织形式，出台了包括《审计项目进度管理办法》、《聘请外部人员参与审计工作管理办法》等在内的管理载体。近期，“两学一做”学习教育启动后，该局党组继续深入谋划，梳理出台正面、负面“两张清单”，进一步明确工作目标，划清责任底线。

　　一是工作任务清单，明目标，划责任。根据业务板块和保障板块的工作特点，分别设计并制定工作任务清单，明确任务目标及要求、责任单位、配合单位、责任领导等。业务板块共梳理出8个指标、13个层级的任务内容，涵盖项目进度、评先评优、领导批示、案件移送、信息专报、推动“立改废”和体制机制创新等多个方面;保障板块按照不同部门量身定制，共梳理出17项任务内容，涉及法规、整改、计算机、学会、协会、党建、后勤等多项工作。本次清单的出台严格经历了起草、汇总、征求意见、修改、会议讨论和定稿各项程序，期间做到了充分调研和发挥民主，最大的特点是按照“进位”的要求细化了工作目标，最大可能做到了量化、结果化、目标化，为各部门定好了全年要完成那几件事、每件事情要起到怎样的效果或取得怎样的成果，一目了然，干净干脆，既为年底考核准备好了有内容、可操作的材料基础，也体现了局党组“想干事、干成事、干好事”的工作导向，更为全局干部凝聚力量创先创优、实现进位提供了强大动力。

　　二是工作负面清单，明职责，划底线。该局党组先后三次召开会议专题动议、研究、讨论、决议局机关工作负面清单内容及管理办法，经过四次大型修改和多次内容调整，最终于近日出台。负面清单旨在实行“底线管理”，强化规矩意识和纪律意识，除遵守党纪国法、廉洁规定和公民道德范畴以外，重点就审计业务、公务文书和工作纪律的负面行为进行了列举和强调。其中，审计业务负面行为是指未按照“应审必审，凡审必严”的要求，因主观原因未按方案实施审计，未按规定履行审计程序和方法，致使没有发现重要问题、发现重要问题未如实反映或未按规定处理，被外部单位检查或单位内部抽查发现的行为;公务文书负面行为是指未按照规定起草审计报告和其他文件，在文字报告中出现重大逻辑差错、重大数字差错或重大文字差错等，被外部单位检查或单位内部抽查发现的行为;工作纪律负面行为是指未按照规定遵守上下班、请销假、AB岗、节日值班等制度，违反会风会纪管理规定和其他工作纪律，被外部单位检查或单位内部抽查发现的行为。除明确内容外，还作出了定期通报、查实后视情节追究当事人和相关人员的责任的规定，切实为审计干部敲响了警钟，起到了实实在在的鞭策作用。

　　下一步，该局拟就如何与日常督查和年底考核挂钩作细化研究。