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中美会计首次官方会谈商议准则趋同


  刚刚在美结束中美会计领域首次官方会谈的中国财政部会计司司长刘玉廷16日在北京接受新华社记者专访时说,此次会谈的举行标志着中国和美国已经踏上会计准则趋同的道路,将来一旦实现等效,意味着中国企业赴美上市将更便利。

  本月初,刘玉廷率中国会计代表团赴美,与美国会计领域的相关代表与机构进行了双方首次正式会谈。

  “这是中国与美国在会计领域的第一次正式沟通,双方均表示出了合作的意愿,希望在今后加快两国会计准则等效的进展,以期早日实现目标。”刘玉廷说。

  此次沟通为今后中美两国在会计领域的合作、会计准则的趋同和等效奠定了基础。据悉,中美会计界进行此次会谈期间,恰逢美国证券交易委员在向外界公开征求意见,允许来美国上市的外国公司既可采用美国的会计准则,也可采用国际会计准则编制财务报告。

  “这说明美国的会计准则也在走与国际准则趋同之路,这为中国与美国会计准则实现等效奠定了基础。”刘玉廷对记者说。目前,采用国际会计标准的公司如果要在美国交易所上市,必须提交额外的报告以满足美国公认会计准则的要求。

  分析人士指出,如果美国证券交易委员的这一提案获得通过,将为中美两国的会计准则实现等效敞开大门,也就意味着未来中国企业赴美国上市的成本将会降低,上市将更加便捷。正如刘玉廷所说:“这将有助于两国企业与资本市场的发展。”

  中国近年来开展的会计改革最大亮点是实现了会计准则与国际财务报告准则的趋同。2007年1月1日,包括一项基本准则和38项具体准则的中国新会计准则开始在其1400多家上市公司中实施,未来3年新准则的实施范围将扩至全部大中型企业。

  刘玉廷说,中国新会计准则与国际财务报告准则的趋同,大大减少了中国企业海外上市转换财务报表的调整工作量,使中国企业能够与海外企业在同一平台上参与国际资本市场竞争。

  随着中国企业的壮大,赴海外上市已经成为越来越多企业的必然选择。目前,在美国纳斯达克上市的中国公司共有47家,仅今年以来就有13家中国企业登陆纳斯达克。有预测表明,在纳斯达克上市的中国公司数量今年年底很有可能超过美国以外的任何国家。

  为了便利中国企业赴海外上市,中国在实施新会计准则的同时,也在不断加强与海外各国的会计合作,推进会计准则的等效进程。

  刘玉廷透露,目前中国和欧盟的会计准则等效已经有了时间表。欧盟在今年7月举行的第三次中欧财金对话中已明确表示,将在2008年年中就中国会计准则等效作出最终决定。

  此外,中国也在不断推进和香港会计准则的等效进程,并加强和周边国家在会计领域的合作。

  至于下一步启动中美会计准则等效谈判的详细计划,刘玉廷说目前双方尚未确定时间表。但双方已经在首次沟通接触中一致希望加强会计准则等效进程,并将在工作层面建立工作组,通过后续的交流与合作,从技术层面解决双方会计准则等效问题。

  但刘玉廷也同时表示,中美虽然已经踏上会计准则趋同的道路,却只是迈出了双方会计领域合作的第一步,等效目标的实现还需要双方的共同努力。
(新华网    何雨欣 韩洁   2007-8-16 )

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